ну вообще все началось когда взорвали ООН в Вене и убили негра
там повесили все на Баки и решили его ликвидировать, а Кэп его сам хотел задержать и разобраться во всем
потом уже когда он сбежал - было понятно, что замешан Земо
Тони в это дело вообще не стоило лезть